頁面
配色
輔助線
重置
簡體版| 繁體版
支持IPv6
無障礙
索  引 號:000014349/2021-139641效力狀態:
發文單位:鐘山縣人民政府辦公室成文日期:2021年04月20日
標  題: 鐘政辦發〔2021〕18號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣深入落實桂惠貸支持經濟高質量發展工作實施細則的通知
發文字號:鐘政辦發〔2021〕18號發布日期:2021年04月22日

鐘政辦發〔2021〕18號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣深入落實桂惠貸支持經濟高質量發展工作實施細則的通知

2021-04-22 10:05     來源:鐘山縣人民政府辦公室
分享 微信
微博 空間 qq
【字體: 打印

各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

鐘山縣深入落實“桂惠貸”支持經濟高質量發展工作實施細則》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

?

?

鐘山縣人民政府辦公室????????

2021420日???????????

?

?

?

鐘山縣深入落實“桂惠貸”支持經濟

高質量發展工作實施細則

?

根據《關于深入開展“桂惠貸”支持廣西經濟高質量發展的實施方案》(桂政辦發〔202092號)文件精神,為深入落實“桂惠貸”支持經濟高質量發展工作,現結合我縣實際,特定本細則。

一、任務目標

(一)信貸支持實體經濟發展水平明顯提升。每年爭取利用自治區和統籌我縣財政資金1000元,帶動轄區約8億元桂惠貸優惠利率貸款投放。推進轄區各項貸款保持平穩較快增長,余額同比增速高于全平均水平,不斷提升金融服務重點領域和薄弱環節的能力。

(二)轄區企業融資成本逐步下降。通過對符合條件的貸款按降低23個百分點后的利率發放,每年節省企業利息支出1600元,促進企業綜合融資成本進一步下降。

(三)市場主體融資覆蓋面不斷擴大。場主體有效融資需求得到進一步滿足,信用貸款、首次貸款、無還本續貸大幅增加。??

(四)金融配套措施健全完善。轄區信用信息共享、信貸風險分擔、財政金融聯動等機制逐步建立健全,部門聯動能力不斷提升,政策疊加效應充分發揮。

、工作原則

(一)堅持市場化、法治化原則。發揮場在資源配置中的決定性作用,滿足符合條件企業合理融資需求,確保轄區金融支持轄區經濟高質量發展水平穩步提升。

(二)堅持創新引領。加強大數據、互聯網等技術運用,提升銀企對接效率,優化營商環境,增強金融獲得感。

(三)堅持突出特色原則。以全力服務“東融”為工作導向,加強金融、產業、財稅、就業等政策協同,提供個性化差異化政策支持和金融服務。

(四)堅持底線、紅線思維。杜絕一切違規違法行為,維護公平法治的金融秩序,切實防范金融風險。

二、組織機構

成立鐘山縣深入開展桂惠貸支持經濟高質量發展工作領導小組,成員名單如下:

?長: ????縣委常委、副縣長

副組長:盤江寧???縣人民政府辦公室主任

????????潘照良???財政局局長、金融辦主任

成員:??彭建華???發展改革局長

????????????陶增志???縣教科局副局長

????????陳斌賢???縣經貿局副局長

黎積榮???財政局副局長

????????梁靜峰???交通運輸局黨組成員

????????覃凡銀???農業農村局副局長

???????? ????縣自然資源局副局長

????????潘俊袁???縣審計局副局長

張晶晶 ??大數據發展局副局長

???????? ????投資促進局副局長

周正杰 ??鐘山縣農村信用合作聯社理事長

????????張誠君 ??農業發展銀行鐘山縣支行行長

????????何漓邕 ??工商銀行鐘山縣支行行長

????????吳世軍???農業銀行鐘山縣支行長??????

???????? ????建設銀行鐘山支行行長

????????翟品強???郵政儲蓄銀行鐘山縣支行行長

???????? ? ??桂林銀行鐘山支行行長 ?????????

領導小組下設辦公室,辦公室設在財政局。辦公室主任由潘照良同志兼任,副主任由黎積榮同志兼任,各成員單位指定一名業務骨干負責日常工作對接。

辦公室負責:強化綜合協調、健全政銀企融資對接機制、提升金融服務水平、加快推進政策落地等工作。

財政局(金融辦):負責組織和協調“桂惠貸”貼息資金籌措工作,落實貼息資金來源,確保貼息資金到位;加強財政資金使用情況監督,根據需要對資金進行重點跟蹤監控或實施績效;組織開展貼息申報、審核工作,按照預算績效管理相關規定組織開展績效評價工作。引導和推動轄內符合條件的銀行機構利用再貸款再貼現優惠政策資金,聚焦民營企業、小微企業、“三農”等薄弱環節,加大窗口指導力度,推動金融機構加大對重點領域金融支持。引導和支持轄區銀行保險機構結合我特色,創新開發針對桂惠貸的金融產品;落實監管激勵政策,配合銀保監局加強對相關貸款使用情況的監督,確保貸款合法合規。

發展改革局:負責做好“五網”建設等重大項目企業名錄的篩選、推薦工作,做好東融先行示范區、重大項目建設、“3+6”重點產業相關政策的宣傳和解讀,并及時推送符合融資條件的重大項目清單至上級主管部門;牽頭組織開展重大項目建設銀企對接活動。

縣教科局:負責篩選需要重點支持的科創類企業名單,完善企業清單索引信息,及時報送上級主管部門。

縣經貿局負責好轄區“雙百雙新”、“千企技改”等重大項目企業的名錄篩選、推薦工作,及時報送上級主管部門;組織開展轄區工業企業、中小微企業銀企對接活動。

交通運輸局:負責篩選需要重點支持的交通運輸企業名單,明確企業清單索引信息,及時報送上級主管部門。

農業農村局:負責篩選糧食、畜禽、蔬菜、水果、茶葉等行業需要重點支持企業名單,完善企業清單索引信息,及時報送上級主管部門;積極協助為申請貸款的新型農業經營主體辦理有關認定材料。

縣自然資源局:負責篩選需要重點支持的林業企業名單,完善企業清單索引信息,及時報送上級主管部門。

大數據發展局:負責指導金融機構運用賀州政務信息共享網站推進企業各項信用信息共享,為信貸決策提供多維信息支持。

投資促進局:負責做好“三企入桂”等重大項目企業名錄的篩選、推薦工作,聯合經貿局篩選需要重點支持的商貿類企業名單,完善企業清單索引信息,及時報送上級主管部門。

審計局:負責加強對財政貼息資金的審計監督,會同有關部門開展貼息貸款專項檢查工作,促進資金使用公開、公平、公正。

各金融機構負責建立健全工作機制,成立相應工作領導小組或工作專班,實行一把手行長負責,負責本機構條線業務從量、價、結構上全力支持桂惠貸支持經濟高質量發展工作,確保金融支持政策得到有效貫徹落實。加強大數據、互聯網等技術運用,優化信貸流程和融資模式,構建智能化的企業評級授信模型,研發具有地方特色的桂惠貸創新信貸產品。積極向上級爭取信貸額度和審批權限,做大做強我桂惠貸融資規模。積極運用再貸款再貼現加大轄區企業金融支持力度。積極配合做好桂惠貸日常監測工作,及時準確報送各類報告報表。

三、支持對象及分類

???(一)實行普惠性服務的產品。

????1.經營貸。支持范圍為工業企業、服務業企業、中小微企業、小微企業主、個體工商戶、民營企業、新型農業經營主體,不含房地產業企業。

????2.首次貸。支持范圍為首次獲得貸款的普惠小微企業。首次獲得貸款指中國人民銀行征信報告中無貸款記錄的借款主體首次在金融機構獲得貸款。普惠小微企業指單戶授信1000萬元及以下的小微企業,小微企業主和個體工商戶(下同)。

????3.信用貸。支持范圍為獲得信用貸款的普惠小微企業。信用貸款指主要擔保方式為信用方式(通過借款合同等予以明確)的貸款,具體按照中國人民銀行貸款統計標準執行。信用貸產品貼息僅限廣西地方法人金融機構申請。

????(二)實行名單制服務的產品。

????1.三企入桂貸。重點支持三企入等招商引進的重點企業。企業名單由投資促進經貿局推薦上報。

????2.技改貸。重點支持符合我產業集群及產業鏈發展方向、

實施技術改造項目的規模以上工業企業(含實施技術改造后可達到規模以上的小型工業企業)。企業名單由縣經貿局等推薦上報。

????3.科創貸。重點支持我高新技術企業、瞪羚企業、數字經濟企業等科技創新主體。企業名單由縣教科局、大數據發展局等推薦上報。

????4.通道貸。重點支持與西部陸海新通道、珠江西江經濟帶等相關的基礎設施項目建設企業、航運企業、外貿企業。企業名單由發展改革、交通運輸局、投資促進和經貿局等推薦上報。

????5.三農貸。重點支持糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業、茶葉、桑蠶等優勢特色產業企業,支持富硒農業、有機循環農業、休閑農業等新興產業企業,支持家庭農場、農民合作社、農業產業化聯合體以及村級集體經濟組織等新型農業經營主體,支持入駐現代特色農業核心示范區、帶動農戶增收的龍頭企業。企業名單由農業農村局推薦上報。

????6.貿易貸。重點支持通過進出口押匯、信用證、出口保單融資等貿易融資方式進行融資的外貿企業,支持符合中國(廣西)

自由貿易試驗區功能劃分和產業發展方向的企業。企業名單由投資促進局、發展改革局等推薦上報。

????(三)推行轄區特色信貸服務的產品。重點圍繞廣西東融先行示范區(賀州)建設和綠色金融改革創新示范建設,力爭通過自治區有關部門批準將本地特色信貸產品納入“桂惠貸”范圍。

1.東融貸。重點支持重點項目和我3+6”產業集群重點企業。由財政局(金融辦)聯合發展改革進行申報。

2.綠色貸。重點支持服務于我建設的綠色產業和綠色項目。由各有關單位進行申報。

鼓勵各部門深化與金融機構合作,圍繞地域特色、行業特色開發創新財政金融聯動的特色信貸產品,支持地方經濟和產業高質量發展。特色信貸產品由行業主管部門自行設計、自主申報,經自治區地方金融監管局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、自治區財政廳會同有關部門評審通過后,納入桂惠貸統一組織實施。

四、業務辦理要點

(一)適用金融機構范圍。

轄內國有大型銀行、城市商業銀行、農村合作金融機構、村鎮銀行,其中政策性銀行僅限商業性貸款項目。

(二)貼息貸款要求。

1.貼息貸款利率要求。轄內各金融機構申“科創貸”和“三農貸”利差補貼的貸款,其實際貸款利率應不高于廣西上一年度同類型金融機構、同類型客戶貸款加權平均利率水平減去3個百分點。申請“經營貸”、“三企入桂貸”、“技改貸”、“通道貸、貿易貸以及其他納入桂惠貸的自主開發產品利差補貼的貸款,其實際貸款利率應不高于廣西上一年度同類型金融機構、同類型客戶貸款加權平均利率水平減去2個百分點。“首次貸”、“信用貸”貸款利率由金融機構按保本微利原則自主定價。

2.貼息貸款種類要求。可以申請貼息的貸款種類包括流動資金貸款、固定資產貸款、個人經營性貸款、供應鏈貸款、融資租賃等,但不包括異地銀團貸款、票據貼現(轉貼現)、委托貸款、外匯貸款、并購貸款、法人賬戶透支等。

3.貼息貸款發放要求。申請貼息的貸款必須是金融機構當年新發放的貸款,包括新增貸款、收回再貸以及無還本續貸等,但不包括展期貸款。

4.貼息貸款筆數要求。每戶企業每年申請貼息貸款筆數不超過 3 筆,單戶企業指單個獨立的企業法人主體(下同),1 筆貼息貸款僅能對應 1 筆借據。

5.貼息金額及期限要求。每戶企業每年累計申請貼息金額不超過 100 萬元(獲得“三企入桂貸”、“通道貸”的企業不超過500 元),每次申請貼息的期限不超過 1 年(貸款期限可以在 1年以上)。

6.貼息貸款管理要求。各金融機構在貼息貸款發放前要登錄服務平臺查詢企業貼息貸款發放情況,并在企業剩余可使用貼息貸款額度(筆數)范圍內申請放款額度(筆數),申請通過后服務平臺將在 7 天的有效期內(自治區地方金融監管局可根據實際情況調整有效期)鎖定企業貼息貸款額度(筆數),直至金融機構放款并完成貸款信息錄入。若鎖定有效期內金融機構無法及時完成放款的,服務平臺將自動解鎖企業貼息貸款額度(筆數),金融機構放款時需要再次申請額度鎖定,確保企業實際享受的貼息貸款筆數、貼息金額等不超過政策限制。若借款主體為小微企業主、個體工商戶經營者等自然人的,以其對應的企業、個體工商戶為單位計算貼息貸款筆數和金額。

(三)重點支持企業名單推送制。

1.規范確定企業名單。各行業主管部門根據“桂惠貸”不同信貸產品服務的企業類型,篩選形成重點企業名單,并將企業名單推薦上報自治區對應行業主管部門,經審核后由自治區地方金融監管局推送給轄區各銀行機構。各行業主管部門要履行好把關義務,避免將嚴重失信、經營異常、貸款違約的失信企業及僵尸企業納入名單。

2.企業清單的基本科目。企業清單基本科目應包括企業名稱、統一社會信用代碼、開戶行、聯系人及聯系方式、企業地址、行業參照《國民經濟行業分類GB/T4754-2017》執行、規模參照《統計上大中小微企業劃分辦法(2017)》劃分、雇員人數、納稅人登記狀態、是否屬于外貿經營者外貿經營者是指依法完成對外貿易經營者備案登記,從事對外貿易經營活動的法人、其他組織或者個人等索引信息,便于金融機構能夠快速對接企業,提升支持精準性。

3.對接銀行的確定及推送方式。對于列入重點支持的企業名單,縣財政局(金融辦)應及時轉發金融機構,并指導快速做好對接工作。原則上選擇開戶行作為對接銀行。如企業已獲得貸款,也可選擇最大貸款行作為對接銀行,以減少銀企信息不對稱,提高銀企對接效率。應合理安排單家企業對接銀行數量及頻次,避免過多銀行造訪影響企業正常經營。金融機構確定信息對接聯絡員,定期統計清單企業融資支持情況。

4.對金融機構不具有強制性。由金融機構按照商業可持續原則,自主決策選擇支持的具體企業。

(四)財政資金使用與管理。

1.財政貼息資金來源。遵循財政統籌、部門實施原則,對符合條件的借款主體從轄內金融機構獲得的貸款給予貼息支持。貼息資金由自治區財政和企業所在地財政按照4∶6比例分擔。

2.財政貼息比例及標準。“桂惠貸”產品均采用間接補貼方式予以貼息,由金融機構按降低23個百分點后的利率發放優惠貸款,再統一向財政部門申請貼息,其中信用貸產品貼息僅限地方法人金融機構申請。

3.財政貼息資金分配、審核及撥付。政策實施過程中,財政局(金融辦)要實時掌握自治區地方金融監管局對分配額度的動態調整情況,組織轄內金融機構有序做好貸款投放,并按季組織開展“桂惠貸”財政貼息資金申報工作。縣財政局(金融辦)要負責對申請材料進行初審,并將初審意見報財政局(金融辦)。縣財政局根據自治區地方金融監管局的審核意見按照分擔比例和國庫集中支付管理制度相關規定及時足額撥付貼息資金。

????五、加強政銀擔政策聯動

????(一)強化貨幣政策工具運用。配合民銀行賀州中心支行積極運用再貸款再貼現等貨幣政策工具,疏通政策傳導機制,開辟便捷辦理通道,向銀行機構提供低成本政策資金用于“桂惠貸”系列產品的資金投放。對“桂惠貸”政策落實情況較好的機構在再貸款再貼現政策上給予優先支持,適當放寬質押品要求。

(二)發揮融資擔保增信作用。推進銀擔“總對總”合作,統籌制定合作標準和模式,建立信息資源共享和溝通協調機制。支持銀擔雙方合作開展業務創新,積極參與“桂惠貸”業務,推廣“見貸即?!?、“見保即貸”等批量合作模式。支持銀保擔三方創新合作,積極推廣“信保+擔?!比?/span>資模式,通過保險公司參與風險分擔,提高外向型企業融資能力。加強與廣西再擔保公司、廣西農業信貸融資擔保公司合作,擴大政府性融資擔保覆蓋面。

六、工作機制

????進一步抓好工作落實,壓緊壓實各成員單位職責,確保工作取得預期成效,決定建立定期監測、定期通報、信息共享、銀企對接、宣傳宣講、激勵約束工作機制。

????(一)定期監測機制。定期收集匯總轄區各銀行業機“桂惠貸”政策落實情況,動態掌握各成員單位工作進度及轄區整體情況。積極運用監測成果發現工作中存在的薄弱環節和短板,有針對性地督促各成員單位補足短板提升工作質效,針對薄弱環節精準施策,有效打通政策落實“最后一公里”,促進工作成效穩步提升。

????(二)定期通報機制。定期通報各銀行機“桂惠貸”政策落實情況以及支持重點領域和薄弱環節金融服務情況,積極推動各銀行業金融機構加大工作力度,積極履職盡責。

(三)信息共享機制。及時向各銀行業金融機構提供“桂惠貸”有關企業名單,指導各銀行業金融機構精準對接企業。多形式、多平臺、多渠道宣傳和解讀各類政策文件精神。

(四)銀企對接機制。通過開展線上線下對接、分行業分領域對接、統一對接自主對接相結合的方式,做好全方位全天候銀企對接工作,定期或不定期組織開展銀企集中對接,進一步提升銀企對接的實際效果。各部門要牽頭組織做好本行業領域內的銀企對接活動,切實加強溝通聯系,提高工作的精準度。

(五)宣傳宣講機制。各部門要采取多種形式“桂惠貸”政策進行宣傳和解讀。通過報刊、電視、廣播、網站等媒體,對落實“桂惠貸”工作的好經驗、好做法、好模式進行宣傳推廣,提高政策影響力和認可度。

(六)激勵約束機制。對積極落實監管部門工作部署、工作效率高、工作成效顯著的銀行業機構進行通報表揚并抄送上級主管單位,在各類監管評價及考核中酌情予以加分,優先給予各項政策傾斜,并在政府部門選擇業務合作對象及財政性存款等項目中優先考慮或加分。對行動遲緩、工作成效差、材料報送不及時或質量較差的銀行機構通過通報批評、現場督導、約談主要負責人等方式加強督促指導,并視情況抄送上級主管單位。

?


文件下載:

解讀

少妇mm被擦出白浆液视频